最近有很多人咨询我处关于自己读的成人教育文凭，在办理人才引进或者办理居住证的时候在上海职业能力鉴定中心鉴定出具的报告中注名不能办理人才引进或者居住证。大家都很苦恼。自己花了那么多钱读出来是一张废纸。真是劳神费力最后一场空。

    军校文凭。比如西安、湖北、江西某军校学。同时该军校也存在监管不力的责任。现在毕业生出来以后都在办理人才引进居住证。但都被人事局退回。某人才中心负责人委婉回复，这种证件几乎没有含金量。官方的回复是，该证书必须是服兵役时学习的，还必须有军官证才认可。大家只要记住这一点，凡是军校成人教育不是在服兵役时学习的，几乎是废止一张。当然现在也有一些进修学校在打擦边球，让你先从军校课程中修学分，然后该学校再与另一家国家承认的大学的成人教育就读，这样你可以拿两张文凭，一张军校，一张国家承认的本科文凭。这样是可以办理人才引进。因为你有一张国家大学的成人本科证书。现在部分大学都在走拜金主义路线，只要能招到学生，可以随意授权个人或者咨询公司招生、办学。而且这些学生几乎是不读书的，但希望有这张证。需要这张证干吗？办理人才引进居住证。人事局职业能力考试院只管证书真实的结果，不管读书的过程。因为只要在鉴定中查学习登记表以及该学校出具的证明就认可。军队院校大学专科以上学历教育，是国家高等教育的组成部分。1993年（不含）以前军队院校毕业的学院，凡符合总参谋部、总政治部《关于军队院校以往毕业的学员学历问题的规定》所领取的学历证明；1983年至1992年经军队成人教育和1983年至1993年军队生长教育毕业的学员，凡中央军委批准，按照总部下达的招生计划参加地方或者军队统考，符合招生政策规定被录取并取得学籍，经军队院校培训合格所领取的学历证书，国家和军队均予承认。1993年起军队成年教育和1994年起军队生长干部教育所颁发的学历证书，凡未使用“中国人民解放军总参谋部、总政治部制”的毕业（结业）证书者，国家和军队一律不予承认。

军队院校的文凭，按照国家教委、总参谋部、总政治部《关于中国人民解放军院校学历证书实行统一制作和管理的通知》（教学[1995]2号）和参谋部、总政治部《关于印发<中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定>的通知》（[1995]参训字第034号）以及总参谋部军训部、总政治部干部部《关于换发军队院校学历证书的通知》（[1995] 参训字第083号）等文件精神认定。

如有疑问可直接向发证的院校或中国人民解放军总政治部查询。

    中央党校承认、上海党校承认，外省市地方党校不承认。在党校学习获得的学历有两类：一类为国民教育学历（党校的国民教育学历，是指经国家教育主管部门批准，纳入国家招生计划、参加全国统一考试、录取后在党校就读的人员所取得的学历）；一类为党校学历。中央党校的“党校学历”班次有：培训部自1983年至1989年举办的二年制、三年制干部培训班，毕业时确定为中央党校研究生班学历；进修部于1983年至1985年举办的二年制文化进修班，毕业时授予中央党校大学学历；研究生院于1993年试办、1994年正式举办在职研究生班次；函授学院举办的中央函授学历班次分为四类：一是招收具有高中文凭和三年以上工龄的党员的函授大专班；二是招收有大专文凭和工作两年以上工龄的党员干部的函授普通本科班；三是招收有大专文凭的县处级领导干部的函授本科班；四是在职研究生班。

根据国家教委成人教育司《关于党校、军队院校学历与国民教育学历关系问题的通知》（教成司[1995]50号），党校学历不应等同于国民教育系列的学历，因此，党校学历不能作为报考国民教育系列第二学历、专升本等教育的学历依据。

   根据中央和自治区党委关于党校教育的有关规定，我区自治区党委党校、各市（地）党委党校、行政学院和广西青年干部学院（广西区团校）举办的学制二年以上的中专、大专、本科和研究生班，学员修业期满，成绩合格的取得党校学历证书。

   党校学历证书规范且容易认定，中央党校、自治区党委党校、市委党校颁发的学历证书，如有疑问可向同级干部教育工作领导小组办公室和发证学校查询

根据国家有关文件规定以及自治区党委组织部《关于干部学历、学位认证、填写等有关问题的说明》和自治区教育厅给自治区党委组织部《关于学历认定有关问题的复函》（桂教函[2003]184号），以下情况国家不承认学历：

(1）《专业证书班》毕业人员的学历认定，自治区教育委员会、组织部、人事厅、科技干部局联合印发的《关于成人高等教育〈专业证书〉、中专专业证书有关问题的意见》（桂教成高[1992]210号）已明确：“《专业证书》不能作为岗位培训合格证书，也不等同于大学专科毕业证书。但《专业证书》持有者，可证明他在某个专业已具有大专层次的理论知识，在本行业本专业范围内，可按照大专毕业层次的人员，推荐、评审相应的专业技术职务资格，聘任相应的专业技术职务、管理职务或其他职务，即只明确其在一定条件下享受专科学历同等待遇，但并不认可其为专科学历”。

（2）自治区教育厅《关于学历认定有关问题的复函》（桂教函[2003]184号）中明确：中国人民大学教育培训中心、经济管理函授联合大学、中华新闻函授学院、北京军地两用人才培训学院、广西民盟高等职业学校均不具备高等教育学历发放资格，这些学校(院)毕业的人员不承认其大专学历。

（3）在国家教委办公厅《关于转发北京市成人教育局[88]成教字第017号复函的通知》中所列北京地区社会力量举办的高等函授院校（共30所）毕业的人员，不承认其学历。

（4）根据桂教函[2003]184号说明和自治区党委组织部对中国社会科学院研究生院毕业的在职研究生的学历认定情况，在该院毕业的人员不承认其研究生学历。

（5）自治区教育厅桂教函[2003]184号中规定：广西外高校或科研机构在广西举办的研究生课程进修班，属非学历教育，学习期满，只能发结业证书，办班单位所颁发的毕业证书属于违规乱发毕业证书，国家不承认其学历。广西高校举办的研究生班，经教育厅批准举办的地方性计划研究生班，属于广西承认学历的研究生班，学院学习期满，达到毕业要求者，颁发由自治区教育厅验印的研究生班毕业证书，在广西承认持证者的研究生学历。这类我区地方性计划研究生班，从1993年开始举办，当时仅批准了广西大学和广西师范大学；1999年广西医科大学，2001年广西中医学院、桂林工学院、桂林电子工业学院，2002年广西艺术学院、广西民族学院、广西师范学院也先后获批举办。目前只有这9所高校获准举办，学生所持毕业证书加盖有广西区教育厅证书专用章钢印。
此外最近在上海出现部分网络教育与成人教育也被拒绝承认的事情，该种证书在认证时会出具有保留意见的认证报告，无法办理上海户口及居住证。报考该类学校前应该先向专业咨询机构确认.